試想如果每天你什么都不用干，每個(gè)月政府還給你發(fā)錢保證你吃喝不愁，生活無(wú)憂，你驚不驚喜？意不意外？

 

其實(shí)這種天上掉餡餅的好事并非天方夜譚，在遙遠(yuǎn)的芬蘭就剛剛結(jié)束一個(gè)為期兩年的“發(fā)錢試驗(yàn)”。在試驗(yàn)期間，2000名失業(yè)者在啥也不做的情況下，每個(gè)月都能獲得多達(dá)560歐（約合人民幣4300元）的“收入”……

 

 

這種無(wú)條件發(fā)錢行為是基于一種名為“無(wú)條件基本收入”或“普遍基本收入”的政策概念，簡(jiǎn)稱“UBI”。

 

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，執(zhí)行這種政策的國(guó)家的每個(gè)成員都可以定期獲得政府發(fā)放的一定金額金錢，數(shù)額足以保障基本生活需求。

 

具體來(lái)說(shuō)，“無(wú)條件基本收入”往往具有以下屬性：無(wú)條件性（除年齡外，其他因素都不影響基本收入數(shù)額）、自動(dòng)發(fā)放（定期自動(dòng)進(jìn)入公民銀行賬戶）、以金錢形式支付（而非物資等）、不可撤銷、以個(gè)人為單位（而非夫妻或家庭為單位）以及權(quán)利性（屬于個(gè)人的權(quán)利，不受侵犯）。

 

聽起來(lái)這么優(yōu)秀的政策，自然支持者眾多，包括硅谷的埃隆馬斯克，前克林頓勞工部長(zhǎng)羅伯特賴希和Facebook創(chuàng)始人扎克伯格都是無(wú)條件基本收入的擁躉。在他們看來(lái)，基本收入有以下好處：

 

首先，作為一種社會(huì)保障形式，“無(wú)條件基本收入”有助于促進(jìn)社會(huì)公平，體現(xiàn)社會(huì)制度的優(yōu)越性。

 

其次，隨著自動(dòng)化進(jìn)展，眾多低端技術(shù)崗工作者面臨失業(yè)危險(xiǎn)，失業(yè)率必將上升。屆時(shí)基本收入可以幫助人們緩解生存壓力，沒(méi)有后顧之憂地做出更多具有創(chuàng)造性的成果。Facebook創(chuàng)始人扎克伯格就對(duì)這點(diǎn)深信不疑。

 

最后，幫助實(shí)現(xiàn)國(guó)民真正的自由、性別平等、減少犯罪、解除國(guó)民焦慮、減輕甚至消除貧困都是實(shí)行全民基本收入的理由。

 

雖然迄今為止，向所有國(guó)民“發(fā)錢”的全國(guó)性基本收入制度尚未有國(guó)家實(shí)行，但芬蘭“發(fā)錢試驗(yàn)”倒是可以看做離這一理想制度的再一次靠近。

 

 

芬蘭是個(gè)福利制度比較完善的國(guó)家，但隨著工作種類的豐富和勞動(dòng)者需求的多樣化，獲得社會(huì)保障福利的過(guò)程顯得愈加復(fù)雜。再加上該國(guó)失業(yè)率一直頑固徘徊在8%左右，政府從未停止促進(jìn)就業(yè)、保障福利的嘗試。

 

通過(guò)無(wú)條件普遍收入政策，芬蘭政府希望能為就業(yè)市場(chǎng)帶來(lái)更大的靈活性，減緩就業(yè)壓力、沖抵失業(yè)率帶來(lái)的影響，所以先小范圍進(jìn)行了“發(fā)錢試驗(yàn)”。

 

在“發(fā)錢試驗(yàn)”中，政府斥資2270萬(wàn)美元，從25-58歲的失業(yè)人口中選取2000人，在2016年12月到18年12月兩年期間每月為他們無(wú)償發(fā)放560歐元的“工資”。該工資取代了他們的其他失業(yè)福利，但無(wú)論他們找沒(méi)找到工作，錢的數(shù)量是不會(huì)變的，相比之下，普通的失業(yè)福利會(huì)因?yàn)閭€(gè)人就業(yè)狀態(tài)而改變。

 

芬蘭政府希望通過(guò)這種政策來(lái)鼓勵(lì)失業(yè)者多參加兼職工作、按自己想法去大膽謀生，同時(shí)不必?fù)?dān)心失去福利保障。

 

這種來(lái)自官方的“善意”得到了多數(shù)參與者的肯定。居住在Kangasala的Mika Rusunen失業(yè)前是名面包師，他在收到試驗(yàn)通知的那天根本不敢相信自己的眼睛，彼時(shí)的他已經(jīng)開始了業(yè)余的IT學(xué)徒生涯。

 

“對(duì)我而言，這錢就是雪中送炭！”他認(rèn)為，這種收入會(huì)對(duì)其他失業(yè)者產(chǎn)生重大影響，尤其是那些具有創(chuàng)業(yè)想法的人，“如果有人想從頭自己創(chuàng)業(yè)，就算你半年沒(méi)有盈利，也不會(huì)有失業(yè)救濟(jì)金，所以你必須有儲(chǔ)蓄。但有了‘基本收入’，一切都好辦了。”

 

試驗(yàn)進(jìn)行過(guò)程中，被選中的實(shí)驗(yàn)者態(tài)度反饋大多是積極的，但一晃兩年過(guò)去了，實(shí)驗(yàn)的結(jié)果如何呢？

 

 

不久前公布的初步結(jié)果顯示，在就業(yè)方面，該實(shí)驗(yàn)并沒(méi)有起到什么促進(jìn)作用，但積極點(diǎn)看來(lái)，額外獲得的基本收入也沒(méi)有導(dǎo)致人們不工作。試驗(yàn)真正的作用體現(xiàn)在“改善心情”上：與5000名對(duì)照組相比，這2000名實(shí)驗(yàn)者“健康、壓力、情緒和注意力方面的問(wèn)題明顯減少”，而且這些人更加相信未來(lái)及個(gè)人影響力的提升。

 

但是試驗(yàn)的結(jié)束還是對(duì)參與試驗(yàn)的大部分人有著不小的傷害，畢竟一段舒服的日子過(guò)去了。

 

31歲的Kauhanen在試驗(yàn)期間靠著基本收入改善了生活質(zhì)量，在進(jìn)行電話營(yíng)銷工作的同時(shí)還在努力尋找更高薪水的工作，以付清之前欠下的累累債款。“試驗(yàn)要結(jié)束了，不得不說(shuō)這對(duì)我是個(gè)巨大的打擊，你想想，如果你的收入減少近600歐元會(huì)怎么樣……”

 

其實(shí)不僅對(duì)于民眾，部分政客也不希望實(shí)驗(yàn)結(jié)束，畢竟在政策實(shí)施之前社會(huì)政策方面的專家已經(jīng)對(duì)該政策的實(shí)施研究了幾十年，具體作用需要更久的試驗(yàn)來(lái)檢驗(yàn)。

 

考慮到試驗(yàn)者的落差，芬蘭政府已經(jīng)新推出了一種“激活模式”（Activation Model）作為緩沖，在這種模式下，失業(yè)人員只要完成最低培訓(xùn)或工作量就可以獲得完全的補(bǔ)助。